La externalización de la gestión de CACSA se limitará al Ágora y Oceanogràfic

El Consell ha reconocido haber tenido "dificultades" de tipo legal | El Hemisfèric, el Museo de las Ciencias y las zonas comunes seguirán en manos de la empresa pública

El Palau de les Arts, integrado en el conjunto de La Ciudad de las Artes y las Ciencias (CACSA), permanece vallado, y se ha decidido ampliar el perímetro de seguridad en el entorno tras el desprendimiento producido ayer por la tarde, ha informado la Generalitat en un comunicado. MANUEL BRUQUE - EFE

 

Valencia (EFE).- La externalización de la gestión de la Ciudad de las Artes y las Ciencias (CACSA) de Valencia se limitará finalmente al Oceanogràfic y al Ágora, mientras que el Hemisfèric, el Museo de las Ciencias Príncipe Felipe y las zonas comunes del complejo seguirán en manos de la empresa pública.

Así lo ha dado a conocer el conseller de Economía, Máximo Buch, en la rueda de prensa posterior al pleno del Consell, en la que ha informado de que el pliego de condiciones para esa externalización, que se adjudicará a un solo gestor, está ya preparado y en breve se publicará.

El conseller ha explicado que han encontrado "muchas dificultades" de tipo legal por la titularidad del suelo para que toda la gestión la pudiera llevar un gestor privado, como se pensó al principio, y ha defendido que el modelo por el que se ha optado combina "lo mejor" de lo público con un gestor privado que aportará ideas y "savia nueva".

De esta forma, se cederá a un adjudicatario, por un plazo de quince años prorrogable otros cinco, la gestión y explotación tanto del Oceanogràfic -que ya estaba externalizada- como del Ágora, en los que se encargará de la venta de entradas, la gestión de contenidos, el aparcamiento, actos y cesión de derechos de imagen.

Adicionalmente, al adjudicatario se le asignarán actividades secundarias, como la restauración y cátering y la venta de objetos de recuerdo, de las que se encargará también en todos los edificios del complejo, para aumentar la "eficiencia" y para que "no compitan entre sí".

Además, ha explicado Buch, como novedad ese gestor tendrá que hacer campaña de publicidad del conjunto de los edificios de la Ciudad de las Artes y las Ciencias, colaborar en la comercialización de la venta de entradas conjuntas del complejo -a cambio de una comisión- y aportar ideas y contenidos para el Hemisfèric y el museo.

En el Hemisfèric, el Museo de las Ciencias y las zonas comunes, el gestor seguirá siendo como hasta ahora la empresa pública CACSA, con el mismo equipo humano, que además supervisará los dos edificios cuya gestión se externaliza y decidirá sobre las ideas que les propongan para contenidos.

Buch ha admitido que en el Ágora queda por colocar el remate de la parte superior, pero ha dicho que puede funcionar "perfectamente en su estado actual", porque el visitante no percibe "que falte nada" y el edificio "parece acabado", y ha indicado que cuando haya presupuesto y "vuelvan mejores tiempos" CACSA la finalizará.

El conseller ha calificado de "hito histórico" esta iniciativa en el "principal icono de atracción turística" de Valencia, con una gestión en la que colaboran una entidad pública y una privada, a la que se le dan incentivos para que la colaboración sea "en bien del conjunto" y no solo del propio negocio.

Sobre los problemas con la titularidad del suelo, ha precisado que hay suelo en la que el titular es CACSA y otro propiedad de la Conselleria, en el cual había "dificultades muy altas" para poder ceder la gestión, porque los bienes públicos tienen que estar gestionados por personal público.

No obstante, el conseller ha reivindicado que se ha optado por la solución que en la práctica es la "mejor" y que en términos "operativos es buena, porque combina lo mejor y de lo público y lo mejor de lo privado".

Según ha explicado, más que ahorro lo que se va a conseguir con esta licitación es "ganar más dinero", lo que se basa en que vengan más visitantes, para lo cual hace falta una política de promoción "más eficiente", y por eso se pide al gestor una campaña de publicidad y un "esfuerzo" para vender entradas.

El Consell, obligado a dividir el suelo de Cacsa para poder privatizarla

Buch confirma que la externalización de la gestión se hará en un lote con dos formatos distintos para cumplir con la legalidad.

Valencia. El conseller de Economía, Máximo Buch, reconoció que la Generalitat se verá forzada a realizar una distinción de los tipos de suelo bajo los que se asienta la Ciudad de las Artes y las Ciencias, para poder sacar adelante el pliego de condiciones en el que se externalizará la gestión del complejo. Así, el pliego contemplará dos formatos distintos, uno para las instalaciones que están sobre suelo de Cacsa y otro para las que están sobre el de la Conselleria de Economía. Éstas últimas generan el mayor problema para el Consell ya que son bienes demaniales, que son de servicio público, por lo que no pueden ser privatizadas.

De esta forma, Buch indicó que «habrá un pliego, pero con formatos distintos». El conseller destacó que no puede adelantar más información «porque está en proceso de evaluación de la Abogacía». «Cuanto esté claro todo, compareceré con mucho gusto para explicarlo y espero que sea antes de final de julio», auguró el conseller quien, a continuación, se ha mostrado «convencido» de que será este mes.

Y debe ser en estas próximas cuatro semanas porque de lo contrario, el proceso no se podría completar ya que los plazos necesarios para sacar adelante la externalización de la gestión de Cacsa necesita de al menos nueve meses. Si los pliegos no se publicaran en julio, el Consell no tendría tiempo de completar el proceso en lo que queda de legislatura, por lo que tendría que renunciar a ese contrato público, como ayer mismo reconoció el titular de Economía.

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Las bajas ofertas por la parcela anexa retrasan el pliego de Cacsa

Las propuestas económicas oficiosas planteadas por los posibles aspirantes no terminan de convencer al conseller de Hacienda

La parcela anexa a la Ciudad de las Ciencias. f. bustamante

VÍCTOR ROMERO | VALENCIA Las bajas ofertas económicas que de forma oficiosa está recibiendo la Generalitat de posibles aspirantes a comprar o arrendar la parcela anexa a la Ciudad de las Ciencias están detrás del retraso en la licitación del concurso para la privatización de la gestión de los distintos elementos del complejo de ocio (a excepción del Palau de Les Arts). El conseller de Hacienda, Juan Carlos Moragues, sigue convencido de que aprovechar la publicación de los pliegos de externalización de Cacsa es la mejor forma de tratar de poner en el mercado los 19.000 m2 de la conocida como parcela M3, la que iba a albergar inicialmente las torres diseñadas por el arquitecto Santiago Calatrava, un proyecto desechado por sus elevados costes. La idea es licitar esa parcela como un lote separado en el mismo concurso para que puedan presentar ofertas operadores interesados en la gestión de Cacsa, pero también fondos de inversión y otros operadores que no contemplen asumir las riendas de la explotación del complejo.
Sin embargo, las propuestas que están llegando a la mesa del despacho de Moragues no terminan de convencer ni a él ni al conseller de Economía, Máximo Buch, de quien depende orgánicamente la supervisión de la Ciudad de las Ciencias.
Moragues se reunió a final del año pasado con los gestores del London Eye, la emblemática noria de Londres, interesados en construir un parque de atracciones en ese solar, tal como publicó en exclusivaLevante-EMV. Sin embargo, London Eye no está dispuesto a comprar los terrenos sino que apuesta por una concesión administrativa a muy largo plazo y a abonar un canon por arrendamiento cuyo importe tampoco parece satisfacer las expectativas económicas de Moragues. El conseller de Hacienda tenía ya asumido optar por la concesión administrativa en lugar de la subasta. Y ello pese a que validó unos presupuestos de Cacsa que contemplan unos ingresos de 191 millones de euros por la enajenación de la parcela. Varios fondos de inversión y una multinacional de gimnasios también se han interesado por la parcela, aunque ninguna de ellas parece dispuesta a comprarla.
Licitación en solitario
Máximo Buch aseguró el miércoles que el pliego del concurso (que ya está preparado desde hace semanas) se publicará en unos quince días, pero no fue muy rotundo a la hora de aclarar si la licitación incluirá de forma simultánea el lote de la M3. No se descarta que el Consell opte finalmente por licitar en solitario la gestión de Cacsa.
Otro de los problemas que arrastra ese solar son los recursos ante el Tribunal Supremo pendientes de resolver sobre las expropiaciones del suelo. Antiguos propietarios reclaman justiprecios mucho más elevados e incluso la reversión de los terrenos, que fueron expropiados teóricamente para construir viviendas de protección oficial.
Todas las incertidumbres jurídicas y las repercusiones que pueden tener en el éxito del proceso de comercialización del suelo están siendo analizadas por la Abogacía de la Generalitat que dirige Cristina Macías.

Levante-EMV » Economía

Simulan el rescate de un cachalote en la playa de las Arenas

El Oceanogràfic organiza un simulacro con una réplica del animal de 16 metros de longitud varado

20.12.2013 | 14:39

La réplica del cachalote, en las Arenas. GVA

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LEVANTE-EMV.COM El Oceanogràfic de la Ciudad de las Artes y las Ciencias ha organizado durante esta mañana una simulación de rescate de un cachalote varado en la playa de las Arenas con la colocación de una réplica a tamaño real de este cetáceo. La réplica del cachalote, de 16 metros de longitud, es obra de los artistas belgas Captain Boomer Collective en colaboración con Zephyr Wildlife Reconstruction por encargo de Greenwich and Docklands International Festival ya que esta acción se realizó el pasado verano en Londres.

Actores caracterizados como científicos y reporteros han interactuado con el cachalote varado mientras le realizaban mediciones, fotografías, etc. Se trata de una original acción de concienciación con el que el Oceanográfic pretende dar a conocer diversos aspectos relacionados con la conservación del medio marino y sus habitantes, así como la labor de recuperación de animales varados que se desarrolla en el ARCA del Mar (Área de Recuperación y Conservación de Animales del Mar) del Oceanogràfic.

Durante la jornada el 'cachalote varado' permanecerá en la playa de las Arenas. Por la noche, la instalación será trasladada a la explanada de la Estación del Norte, donde permanecerá hasta el domingo 29 de diciembre. Se realizarán varias actuaciones a lo largo del día, de 10 a 14 h y de 16 a 20 h.

Con esta propuesta se inicia la promoción especial de entradas al Oceanogràfic por 15 +1 euros y a todo el complejo por 19 + 1 euros del que se podrán beneficiar quienes presenten en taquillas las octavillas correspondientes y que se repartirán en la instalación del 'cachalote varado'. La promoción será válida hasta el 31 de enero de 2014 y por cada entrada se donará un euro para proyectos de conservación.

Firmado el Convenio para el 2014

Ayer viernes, el comité y la empresa firmamos nuestro IV convenio colectivo que tendrá vigencia durante todo el año 2014.

Dicho convenio conserva todas las garantías y beneficios del convenio anterior, exceptuando de momento la revisión salarial e incrementos que se negociarán con la empresa que finalmente se haga cargo de la gestión del parque.

El concurso de Cacsa valorará las ofertas que se comprometan a terminar el Ágora

  VÍCTOR ROMERO VALENCIA El pliego de condiciones del concurso para la privatización de la gestión de la Ciudad de las Artes y las Ciencias permitirá a los aspirantes introducir mejoras en sus ofertas para incrementar su catálogo de puntos. Una de las actuaciones que recibirá una valoración extra por parte de la mesa de contratación es la promesa de rematar las obras del Ágora, especialmente la colocación de las lamas de la cubierta. Estas piezas están ahora en estado de semiabandono en una de las parcelas anexas por la discrepancias que surgieron entre el arquitecto Santiago Calatrava y la UTE responsable de su construcción (Lubasa, Cyes y Rover Alcisa) sobre la curvatura de las lamas.
Ninguna de las partes ha querido hacerse cargo de la corrección de las piezas metálicas y el Ágora lleva muchos trimestres funcionando sin el remate que figuraba en el proyecto original. La obra de este edificio ya está entregada y Cacsa ha dado por finalizada la relación contractual con Calatrava por lo que si algún operador acepta acabar el trabajo no tendrá que encargar al arquitecto con domicilio y sede fiscal en Suiza la dirección facultativa.
No será esta la única mejora que puntuará Cacsa. El canon de entrada o aportación de liquidez por parte del nuevo operador anunciada por el conseller de Economía, Máximo Buch, será también voluntaria. El pliego contempla puntuarla como mejora dentro del capítulo económico y no como una condición obligatoria. Lo que si deberá abonar forzosamente el nuevo gestor es un canon fijo anual y otro variable que se computará en función de resultados y del nivel de facturación en restauración y venta de "merchadising". La intención de la Generalitat es que estas aportaciones sean suficientes para cubrir los gastos de la estructura administrativa y de personal que quedará tras la concesión y que ayuden a afrontar en la medida de lo posible los gastos financieros de la elevada deuda que arrastra la empresa pública.
Los pliegos también obligarán al concesionario a ejecutar determinadas inversiones durante los cinco primeros años de contrato (previsto para quince años prorrogables a otros cinco) destinadas a garantizar el buen funcionamiento de los distintos elementos una vez finalice la concesión.

Sea World se interesa
La licitación podría ponerse en marcha en el plazo de pocas semanas, una vez se reciban los informes jurídicos que validen su legalidad y se introduzcan las últimas cláusulas de control y supervisión por parte de la dirección de la empresa pública. Hasta la fecha han mostrado interés claro por el concurso el actual operador del Oceanogràfic, Parques Reunidos; el del Bioparc, Rain Forest Valencia, en posible UTE con Aspro Ocio; y Aguas de Valencia, que busca alianzas con algún operador internacional. A la pugna podría sumarse Sea World, el gestor del grupo Anheuser Busch, con varios parques zoológicos en Estados Unidos.
En cualquier caso, los aspirantes deberán acreditar su experiencia en organización y gestión de eventos o recintos audiovisuales, pero especialmente, en recintos de animales. El pliego fija como uno de los requisitos para optar al concurso contar con una reserva zoológica que sirva para reponer las bajas que se produzcan en el Oceanogràfic.

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El afán de la cúpula de Cacsa por controlar al gestor retrasa la licitación del concurso

Henar Molinero y su equipo quieren introducir cláusulas que garanticen una amplia labor de supervisión

V. ROMERO VALENCIA El concurso para la privatización de la gestión de la Ciudad de las Artes y las Ciencias no termina de arrancar. Una de las razones es que el actual equipo de dirección, con Henar Molinero a la cabeza, está trabajando en la introducción en el pliego de condiciones de cláusulas que garanticen una amplia capacidad de control y supervisión de la empresa pública sobre la labor que desarrollo el futuro operador conjunto del Oceanogràfic, el Museo de las Ciencias, el Hemisfèric, y el Ágora. Molinero está siendo asesorada en esta tarea por la directora de Calidad de Cacsa, Elena Vallés, y por el responsable de Veterinaria de la empresa pública para el Oceanogràfic, Francisco Torner.
Los tres quieren introducir mayor capacidad de supervisión sobre el concesionario. Esto podría generar suspicacias entre los aspirantes que pueden ver en esas cláusulas un escollo para la flexibilidad y libertad en la toma de decisiones relativas a su labor de gestión. La posición de Molinero y su equipo está provocando cierto malestar en ámbitos de la Generalitat, que teme que los posibles operadores den un paso atrás si el pliego de condiciones no les convence.
Otro de los motivos del retraso en la licitación del concurso es que el Consell ha encargado nuevos informes jurídicos para garantizarse que no hay fallas en los pliegos que puedan provocar impugnaciones por parte de alguno de los aspirantes. La complejidad del proceso y la magnitud del contrato hace que el Ejecutivo de Alberto Fabra no quiera encontrarse con una posible nulidad de la contratación.
Por su parte el comité de empresa de Cacsa anunció ayer que llevará a cabo concentraciones ante la "ausencia de respuestas" sobre las condiciones laborales y sociales que deberían estar incluidas en el pliego de privatización de la entidad.
Así lo indicó la representación de los trabajadores en un comunicado en el que lamentó que, pasado un plazo "más que razonable" de 15 días, y tras un año de "reiteradas" preguntas, sigue sin respuestas ante su situación.
Al respecto, el comité añadió que durante una reunión el pasado 8 de octubre, el secretario autonómico de Turismo, Daniel Marco, se comprometió a ofrecerles una "respuesta clara" sobre las condiciones laborales y sociales que deberían estar incluidas en el pliego de privatización de la gestión de la empresa. El nuevo operador asumirá la plantilla de la empresa.

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El Consell encarga informes jurídicos para evitar una impugnación del concurso de Cacsa

Economía justifica el retraso en la licitación en que "se tienen que hacer las cosas bien"

V. ROMERO VALENCIA La Conselleria de Economía sigue sin publicar el pliego de condiciones del macroconcurso de privatización de la gestión de la Ciudad de las Artes y las Ciencias. La licitación estaba prevista para este verano, sufrió un primer retraso y tampoco se ha producido en el mes de septiembre, límite que se había marcado el departamento de Máximo Buch y Presidencia, que es quien tutela el proceso a través de la secretaria autonómica y responsable de la Abogacía de la Generalitat, Cristina Macías.
Las razones de la demora están en los últimos informes jurídicos encargados para cerrar todos los flecos y evitar que el proceso pueda ser impugnado por terceros o por los propios aspirantes en caso de no resultar adjudicatarios.
Una vez superados estos trámites, el pliego volverá a pasar por la comisión del Consell encargada de supervisar las privatizaciones, para remitirlo al consejo de administración de Cacsa, que es quien oficialmente debe licitar el concurso.
El Consell ha justificado el retraso de la presentación del pliego de condiciones porque "se tiene que hacer bien, ya que es un punto turístico de máxima importancia para la Comunitat", según indicó ayer el secretario autonómico de Turismo y Comercio, Daniel Marco, durante su comparencia en la comisión de Economía Presupuestos y Hacienda. 
"Es verdad que el conseller de Economía, Máximo Buch, dijo que la fecha prevista era julio, pero se trabaja para que el trabajo sea lo mejor posible y más completo, y se necesita más tiempo", argumentó. "La fecha de julio era un plazo estimado", agregó en respuesta a la diputada socialista Eva Martínez.
Los pliegos de prescripciones técnicas y condiciones jurídicas contemplan la externalización del contrato de gestión, mantenimiento, administración y explotación conjunta de los edificios e instalaciones de l'Hemisfèric, el Museo de las Ciencias Príncipe Felipe, l'Umbracle, el Ágora, l'Oceanogràfic y las zonas comunes de la Ciudad de las Artes y las Ciencias. La cesión se realizará durante los próximo 15 años y la intención es que el nuevo operador comience a trabajar en el verano de 2014. La empresa adjudicataria pagará a Cacsa un canon inicial, un fijo anual y un variable anual "según los resultados económicos por la gestión", según explicó Buch el pasado mes de septiembre.
Habrá que esperar al pliego para conocer el número de aspirantes, aunque Parques Reunidos, actual gestor del Oceanogràfic tiene preparada ya una trabajada oferta. También Rain Forest, operador del Bioparc tiene interés en el contrato, al igual que Aguas de Valencia, que ha contactado con un operador británico. No obstante, el concesionario adoptará su decisión en función del contenido del pliego. En ámbitos empresariales se rumorea que El Corte Inglés también ha solicitado información.

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Cacsa pierde 900.000 visitantes y 4,3 millones en venta de entradas en 2012

Más de 2,8 millones de personas accedieron al museo, l'Oceanogràfic y l'Hemisfèric, pero sólo 1,8 pagaron

16.09.2013 | 00:30

Deterioro del revestimiento de la cáscara del Palau de les Arts.fernando bustamante

JOSÉ LUIS GARCÍA VALENCIA El complejo cultural y de entretenimiento de la Ciutat de las Arts i les Ciències es, según insiste el Consell, el monumento más visitado de España, por delante de la Alhambra, la Sagrada Familia y otros enclaves de aforo limitado. Sin embargo, 2012 no ha sido su mejor año para el emblema de la era popular.
Según se desprende de la Cuenta General de la Generalitat del ejercicio 2012, el pasado año entraron a las instalaciones del viejo cauce 2.851.644 personas. El Museo Príncipe Felipe fue el más visitado por delante de l'Hemisfèric y l'Oceanogràfic.
Sin embargo, no todos esos visitantes, nacionales y turistas extranjeros, dejaron dinero. De hecho, "solo" se vendieron 1.875.021 entradas, lo que da a entender que en torno a un millón de personas pasearon por las zonas de libre acceso del complejo o se beneficiaron de entradas de cortesía fruto de convenios con otras entidades. En cuanto a rentabilidad, l'Oceanogràfic continúa siendo la joya de la corona, ya que supone casi la mitad de entradas vendidas (47 %).
Con todo, los números de Cacsa ofrecen peor aspecto si se comparan con los del ejercicio anterior. En 2011, entraron en las instalaciones de la Ciutat de les Arts 3.724.176 personas, casi 900.000 más que 2012.
La caída de visitantes, lógicamente, ha arrastrado los ingresos a la baja. En total, el importe neto de la cifra de negocio ha caído de 38,6 a 28,9 millones de euros, con una reducción especialmente sensible en la venta de entradas. En este punto, se han pasado de unos ingresos de 26,4 millones en tickets en 2011 a los 22,1 de este año, 4,3 millones menos.
La empresa explica los malos resultados a partir de un contexto de grave crisis, con un 23 % de paro, y la subida de impuestos, al pasar el IVA de las entradas del Museo del 8 al 10% y las de l'Hemisfèric y l'Oceanogràfic del 8 al 21 %. En esta situación, se han vendido casi 620.000 entradas menos.
En general, no ha sido un buen año para Cacsa, que cerró 2012 con una pérdidas de 43,9 millones de euros, en vísperas del proceso de privatización que acaba de lanzar el Consell. Además, 2012 ha sido el año del ERE en el sector público, que también ha llegado a esta empresa. Los gastos de personal del pasado año fueron de 9,3 millones, por encima de los 8,8 de 2011. La empresa cifra en 1.173.000 euros el coste de las indemnizaciones de los 105 trabajadores afectados por el ERE.

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El Consell quiere ahora que el mantenimiento de Cacsa lo asuma el adjudicatario

La inclusión de este gasto en el contrato de gestión puede echar para atrás a alguno de los aspirantes por las dudas sobre la viabilidad

Operarios realizando trabajos de mantenimiento en el Ágora.eduardo ripoll

VÍCTOR ROMERO VALENCIA El contrato para la privatización de la Ciudad de las Artes y las Ciencias que la Generalitat prevé licitar en breve puede incorporar una sorpresa no esperaba hasta ahora por los aspirantes oficiosos. Cacsa baraja ahora incluir entre las obligaciones del adjudicatario las tareas de mantenimiento de los edificios y espacios del recinto que saldrán a concurso un único paquete: El Museo Príncipe Felipe, el Hemisfèric, el Oceanogràfic y el Ágora. De ser así significaría que el nuevo gestor tendría que hacer frente a una labor que representa un importante capítulo en los gastos de la sociedad pública.
La inclusión de los costes de mantenimiento no estaba contemplada inicialmente en el contrato, de forma que Cacsa debía seguir ejecutándolas. Sin embargo, los técnicos de Deloitte que elaboran el pliego bajo la supervisión de la directora de la empresa de la Generalitat, Henar Moliner, parecen haber cambiado de opinión.
La Generalitat pretende que la privatización de Cacsa le permita al menos no perder dinero con el complejo. Para ello pretende cobrar al consorcio adjudicatario un canon fijo y otro variable en función de resultados. El contrato podría licitarse este mes de septiembre, otorgando un plazo de presentación de ofertas más largo de lo habitual (entre cuatro y cinco meses) para que los aspirantes puedan estudiar con detenimiento las condiciones o buscar alianzas, toda vez que el gestor tendrá que explotar elementos muy distintos desde el punto de vista de la especialización de la actividad: desde un parque acuático de animales como el Oceanogràfic, pasando por la oferta audiovisual del Hemisfèric y hasta un recinto museístico.
La fusión de la obligación de realizar las tareas de mantenimiento a la de configurar una oferta atractiva de contenidos eleva la complejidad del contrato por lo que algunos aspirantes podrían echarse atrás.
Hasta ahora han mostrado interés claro por el contrato los actuales gestores del Oceanogràfic, Parques Reunidos, y los del Bioparc, Rain Forest Valencia. También se han interesado intermediarios de una compañía de ocio americana y otra de capital británico.

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